获奖作品写作方法点评(之八) 江西日报获中国新
2019-10-09 17:47 来源:未知
获奖作品写作方法点评(之八) 江西日报获中国新
阳江日报

  原标题:获奖作品写作方法点评(之八) 江西日报获中国新闻奖一等奖文字消息: 项目审批“长征”698天 泰豪动漫变“动慢”

  《新闻与写作》公众号推出了中国新闻奖获奖作品写作方法点评系列内容出后,受到粉丝的广泛关注与欢迎,我们收到了很多读者的来电和留言,应广大读者的要求,今日继续推出“获奖作品写作方法点评(之八)”。

  今天,我们继续邀请南方传媒书院创始人陈安庆老师为大家点评解析发表于2014年3月19日《江西日报》A1版的新闻消息《项目审批“长征”698天泰豪动漫变“动慢”》。这篇新闻作品,由江西日报记者桂榕、何宝庆采写,获得了第二十五届中国新闻奖文字消息一等奖。

  这篇获奖作品是监督报道的典范,导向正确,紧抓时代需求,报道完整规范,见报后产生了重大的社会反响。消息全文930字,短小精悍,布局严谨不露痕迹,对新闻学子和广大新闻工作者、通讯员,特别是对党媒新闻工作者采写新闻消息具有一定的启发意义。

  本报讯一个产业项目需闯过20道行政许可事项审批关口,涉及8个部门及省、市、县政府、工业园区,最后完成项目审批时间长达698天——3月18日,记者在省政府最近一份调研报告中,看到了泰豪集团“晒”出的行政审批流程图。正是这纷繁复杂的审批“长征”,令起步较早的泰豪动漫项目,实施进度缓慢,“‘动漫’变成了‘动慢’”。

  据了解,泰豪动漫产业园一期工程2010年3月立项,至2012年11月才获得施工许可证。按法定期限计算,该项目完成各项审批需392个工作日,实际办理时间为200个工作日,剩余498天由以下三部分构成:13项非行政许可事项耗时255天;工程设计、供水、电力等市场有偿服务耗时100天;泰豪集团自身消防设计、环评整改、缴纳有关规费耗时143天。

  “审批事项千头万绪、过于复杂。” 据泰豪集团相关负责人介绍,除行政许可事项过多以外,审批前置事项大量存在,是审批过程迁延时日的重要原因。譬如,住建部门在施工许可审批过程中存在规划方案审查、施工图纸审查等;国土部门用地审查要制定失地农民养老保险方案等。由于部分审批前置事项还涉及垄断行业,其较低的工作效率直接拉长了项目审批时间。同时,一些政府部门服务缺乏主动性,未履行事项一次告知义务,导致申报材料、程序重复进行,令项目申报者“一头雾水”。

  项目审批遭遇“长征”,企业当然着急苦涩。泰豪集团董事局主席黄代放深有感触地说:“市场瞬息万变,机遇稍纵即逝。近两年的审批时间,足以将一个‘朝阳’项目拖成‘夕阳’项目。一些中小企业,甚至可能因投资风险和成本的增加而倒闭关门。”对审批怪圈感到无奈的,并不只是企业。省发改委专家解析:“作为欠发达省份,江西能不能抓住、用好当前难得的发展机遇,在经济升级中走出一条发展新路,关键看行政效率。”吉安高新区一名基层干部的发问引人深思:“698天过长,那法定期限392个工作日内办结,就说明我们的效率高了吗?200个审批工作日还能再缩短吗?”

  “项目审批‘路漫漫’,吃亏的看似是项目投资者,但最终为低效‘埋单’的,还是地方经济社会发展质量。”省委党校经济社会发展战略研究所所长黄世贤认为,深化行政审批制度改革刻不容缓,当务之急,既要完善顶层设计,又要抓好简政放权。期待经过不懈努力,把江西打造成为中部地区审批事项最少、行政成本最低、发展环境最好的省份。

  【评析】好题文一半。该文标题仅仅两短行,却包含了两个直观的吸睛元素:标点符号和数字,引人入胜。“长征”“和“动慢”这里加了引号,前者意指项目审批时间长,后者巧用谐音且又避免歧义,意在说明泰豪动漫项目审批的效率之慢。“长征”之后紧跟698天,这一数字既精确凝练又不显拖沓,指出具体审批时间——698天(是真慢呀),堪比“长征”了;“动慢”前边明确指出报道对象——泰豪动漫。标题上的两处隐喻,均指代明确不含糊。该文标题虽有批评倾向,但仍保持新闻报道的客观属性,又饶有趣味,值得学习。此文标题凝练、精妙——把复杂耗时的审批程序,比喻成“长征”,巧用“动漫”和“动慢”两个词,增色耐看,生动形象,引人回味。

  原文:本报讯 一个产业项目需闯过20道行政许可事项审批关口,涉及8个部门及省、市、县政府、工业园区,最后完成项目审批时间长达698天——3月18日,记者在省政府最近一份调研报告中,看到了泰豪集团“晒”出的行政审批流程图。正是这纷繁复杂的审批“长征”,令起步较早的泰豪动漫项目,实施进度缓慢,“‘动漫’变成了‘动慢’”。

  【评析】 本段是导语,但不落俗套,改变了常规报道先时间后地点再事件的传统模式,而且精挑细选地拿出具体的核心数据,摆出事实,直抓报道中心主题——“泰豪动漫项目审批慢”。“20道行政许可事项审批关口,8个部门及省、市、县政府、工业园区,审批时间长达698天”,一句话里出现三个精确数据,形成逻辑强势,突出这个项目审批关卡多、流程繁琐的事实。这是一个什么样的项目,需要这么大费周章?导语给了读者一种疑惑,同时也引来了读者的阅读兴致。一个破折号,揭示了读者心头的疑云,具体时间、项目、事件、原因,托盘而出,新闻要素交代得既全面清楚又精简明白。该消息的新闻导语写得凝练,文句惜墨如金,写得简要,重点突出。

  原文:据了解,泰豪动漫产业园一期工程2010年3月立项,至2012年11月才获得施工许可证。按法定期限计算,该项目完成各项审批需392个工作日,实际办理时间为200个工作日,剩余498天由以下三部分构成:13项非行政许可事项耗时255天;工程设计、供水、电力等市场有偿服务耗时100天;泰豪集团自身消防设计、环评整改、缴纳有关规定的费用耗时143天。

  【评析】 这段是消息的背景信息。这段对泰豪动漫项目的介绍,仅149字、7个数据、两个具体日期,把工程划分和具体实施时间交代得条分缕析,项目涉及的方方面面和安排的具体时间都交代得非常清楚明确。泰豪动漫项目分三个时间段:各项审批时间共392个工作日,实际办理时间为200个工作日,加上剩余的498天的工作时间。而这“剩余498天”又包含行政许可事项耗时255天、市场有偿服务耗时100天、泰豪集团自身工作方面又耗时143天。可以说项目概况交代得非常精当。这一段有两个特点:一是把新闻事实的内容做了精要概况,分层阐述,概括能力直接决定着提取信息的质量,而分析信息和运用信息的效能,考验记者的功力,现实中有些记者的概括能力不强,在概括时缺乏正确的方法,要么如誊写式的照搬全抄,要么概括归纳中以偏概全、写得较为片面,这篇消息中,作者的归纳总结概括能力值得学习,这也是记者的重要基本功;二是数字运用有特色,用事实说话,多次列举数据。在新闻报道中记者能恰当、准确地使用数字,则可以让新闻更明白、更精确、更具有说服力。

  原文:“审批事项千头万绪、过于复杂。” 据泰豪集团相关负责人介绍,除行政许可事项过多以外,审批前置事项大量存在,是审批过程迁延时日的重要原因。譬如,住建部门在施工许可审批过程中存在规划方案审查、施工图纸审查等;国土部门用地审查要制定失地农民养老保险方案等。由于部分审批前置事项还涉及垄断行业,其较低的工作效率直接拉长了项目审批时间。同时,一些政府部门服务缺乏主动性,未履行事项一次告知义务,导致申报材料、程序重复进行,令项目申报者“一头雾水”。

  【评析】 这段内容详实地对原因进行了分析。监督性报道难在找出根本原因。本段消息的来源来自内部人士,记者详述了审批过程迁延时日的原因总结十分准确:一是行政许可事项过多;二是审批前置事项大量存在,而且涉及到的垄断行业工作效率低;三是政府部门的服务缺乏主动性。此外,还详陈各部门审批流程的具体情况:住建筑部门存在规划方案审查、施工图纸审查;国土部门用地审查要制定失地农民养老保险方案。可以说是权责分明,审批迁延原因非常明确清晰,一目了然。

  原文:项目审批遭遇“长征”,企业当然着急苦涩。泰豪集团董事局主席黄代放深有感触地说:“市场瞬息万变,机遇稍纵即逝。近两年的审批时间,足以将一个‘朝阳’项目拖成‘夕阳’项目。一些中小企业,甚至可能因投资风险和成本的增加而倒闭关门。”对审批怪圈感到无奈的,并不只是企业。省发改委专家解析:“作为欠发达省份,江西能不能抓住、用好当前难得的发展机遇,在经济升级中走出一条发展新路,关键看行政效率。”吉安高新区一名基层干部的发问引人深思:“698天过长,那法定期限392个工作日内办结,就说明我们的效率高了吗?200个审批工作日还能再缩短吗?”

  【评析】 多方引证,多角度直陈,说明审批迁延的重大影响。这些文字表明了消息来源的多样化:企业高层感触显实感,专家解析具有专业性,干部发问引人深思;而且均使用直接引语,真实自然客观。这段文字抓住了三个关键信源,泰豪集团董事局主席黄代放、省发改委专家、吉安高新区基层干部,从企业高层、到专家、再到基层干部,这些信源从不同角度来表明立场,使得报道全面客观。三个信源看似平行,实则由表及里,由事件本身出发,透视政府行政管理问题,从而引出对行政效率该如何衡量的问题思考。三个信源均使用直接引语,更强调了真实性。

  原文:“项目审批‘路漫漫’,吃亏的看似是项目投资者,但最终为低效‘埋单’的,还是地方经济社会发展质量。”省委党校经济社会发展战略研究所所长黄世贤认为,深化行政审批制度改革刻不容缓,当务之急,既要完善顶层设计,又要抓好简政放权。期待经过不懈努力,把江西打造成为中部地区审批事项最少、行政成本最低、发展环境最好的省份。

  【评析】 结语总结精当、提纲挈领,同时巧妙地运用直接引语,让监督报道客观公允。江西省委党校经济社会发展战略研究所所长黄世贤的话,由点到面,从泰豪动漫产业这一个事件脱离出来,看到的是整个江西省的行政审批制度存在的问题,具有由小及大的现实意义,将此报道提升到了一个新的高度。进而观之,该报道所揭示的现象和问题,对全国其他省份的行政审批具有启发性,提升了报道的主题高度与深度。

  《项目审批“长征”698天泰豪动漫变“动慢”》是中国全面深化改革元年推出的一篇监督力作,获得第二十五届中国新闻奖文字消息一等奖。该篇报道,仅930字,结构完整严谨,题材重大,报道产生了强烈的社会反响,推动了简政放权的进程。从新闻采写来看,该篇报道具有以下几大亮点:

  首先,这篇作品是中国全面深化改革背景下的一篇微型监督报道,报道发出后,江西省委、省长高度重视、作出批示,推动了政府机关转变职能、服务企业、简政放权、提高政府效能,创建良好的营商环境。从这个角度来说,这篇报道是一篇成功的监督报道。

  这篇报道的另一个成功之处是——记者敏锐的新闻嗅觉,即新闻发现力。这条新闻是在2014年全国期间报道的,在上李克强总理的政府报告中,提到简政放权、转变政府职能,记者通过和全国政协委员、泰豪集团董事局主席黄代放在时的交流临时获悉到的一则重要新闻线索——这家公司的一项申报项目,审批时间竟长达698天。记者马上意识到这是一则符合最新中央精神的重大新闻,显示了记者敏锐的洞察力和专业的新闻素养,体现了记者在挖掘新闻着眼点、提炼重大题材方面颇具眼光。

  这篇获奖作品可以作为党报进行监督的一则经典案例,具有启发意义。文章针砭时弊,敢于打破报道中的常规报道题材刊发监督报道,肯定离不开报社领导的大力支持。文章报道的事实和对原因的分析十分严谨。由于新闻时间跨度长、涉及部门多,采访难度大,作者查阅了大量资料、反复核实修改,从标题到行文,字斟句酌、五易其稿,并在江西省政府职能转变和机构改革电视电话会议召开的次日于《江西日报》头版刊发,引起社会广泛关注和强烈反响。

  使用数字来进行报道,能给人一种详实专业权威之感,数字需巧用不是堆砌累牍。俗话说“好钢用在刀刃上”,数字本身很单薄,但是核心数据如果能用在关键点上,那它的作用就显而易见了。这则消息中使用的数字报道方式用得就恰到好处。

  全篇930字,五段文字,共用了10个具体数字(3处报道日期除外),其中,仅有两处数字重复出现一次,数字“698”因其所指示对象的重要性,多次被重复,起到凸显强调的作用。10次数据分别出现在标题、导语和背景信息上,凸显出相关报道信息的重要性。

  导语首句——“一个产业项目需闯过20道行政许可事项审批关口,涉及8个部门及省、市、县政府、工业园区,最后完成项目审批时间长达698天。”第二句直奔报道主题——行政效率低下。记者把最关键、最有价值的信息首先呈现给读者,通过数字组合形成主题聚焦,激发阅读兴趣。

  在背景信息中,对泰豪动漫项目的介绍,记者用了7个数据,把项目的3个时间段淋漓呈现,没有一个堆砌之词。

  全文共5段文字,但消息来源有5个之多,包括企业相关人员、基层干部、专家学者等。文中所有信源均与报道主题密切相关,是报道对象的核心层和关键层。

  在监督报道中,由于新闻时间跨度长、涉及部门多,记者采访会受到层层阻力。而且在写作中,如何拿捏尺度,如何呈现观点,如何稳中求进,如何避免“好写难发”等问题,都需要记者认真对待,这既考验着记者的职业素养,也考验着记者的智慧水平。

  这篇获奖作品,记者盯准改革进入深水区的关键节点,把握战机、以小见大。在信源的组织上,从企业高层到基层干部、专家,层层深入,而且所用信源均以直接引语形式刊出,引人深思。

  作者引用信源,从泰豪动漫项目审核效率低下事件本身出发,站在全局高度,让读者看到行政效率低下对企业和社会经济发展的带来的不利影响,这不仅仅是只对一个项目的问题进行报道,而是通过此事,引起整个社会的广泛关注,从而保证社会整体经济能常态化、良性化、高效率运行。

  尽管监督报道困难重重,但没有调查就没有发言权,实事求是的还原事情的原貌,才是记者的本职。为此,就需要记者在尽量多地调查采访的前提下,客观准确地呈现每一个观点,而不是一家之言。

  这篇报道,由于作者有大量扎实的采访基础,所以能够呈现出采访对象原汁原味的话,直接引语的使用,将每个人的身份、态度、立场均立体化呈现。直接引语的使用,打破了报道语言的呆板文风,让报道语言显得鲜活、有人情味,虽然报道主题重大,但语言风格却十分有温度、接地气。

  监督是新闻媒体的重要职能,习总非常重视监督工作,并逐渐形成了党报开展监督的新的理论。

  习总对监督工作的基本思想主要包括:“监督是加强党的建设和建设的一项重要内容”,“新闻媒体要直面工作中存在的问题,直面社会丑恶现象,激浊扬清、针砭时弊”,“监督和正面宣传是统一的”,“各级党组织和政府应欢迎新闻工作者报喜也报忧”等内容。

  现实中,媒体进行的监督性报道往往涉及复杂的利益群体,一经见报,往往会引发被监督者强烈的反应甚至反弹,有时候会给当事记者和媒体造成一定的压力和风险。

  今天,我们要真正做好监督报道,必须要坚持习总强高的“以人民为中心”的工作导向,在调查中,坚持事实说话、中立陈述观点,在报道中坚持客观真实,既不袒护任何一方,也不屈从于外部的压力,只要我们尊重事实,坚持问题导向,把握好“时度效”,那么我们的报道就是成功的。

  事件性监督是监督报道的基础构成。监督要有的放矢,要有较强的代表性,笔墨虽着于一事,但记者心中所思则应放眼全局;而选题报道,更多追求的是对面上问题的促动,而非限于“一时一事”。具体来说,做好监督报道应当处理好以下几点关系:

  党报在进行监督报道时,必须要把握好“上”与“下”的关系——既要认真领会、吃透党和政府的精神,又要深入展开详细的调查、了解人民群众的心声,确保监督报道的选题方向是积极的、正面的。

  媒体应当好“桥梁纽带”,既把党的方针政策及时传播到群众中去,又要把群众的呼声、要求、困难、经验等内容及时反映给党和政府。把握好“上”与“下”的关系,是党报进行监督报道的基本要求。

  党媒的监督报道要坚持“党性和人民性的统一”——即应坚持党性原则,切实宣传好党的主张;又要坚持人民性原则,实现好、维护好、表达好最广大人民群众的根本利益诉求,体现出对党负责和对人民负责的一致性。

  《项目审批“长征”698天 泰豪动漫变“动慢”》一文,行文客观公正,除了直陈事实和直接引语,没有任何带有感彩的词汇,但在立场上,与国家正面宣传的导向并行不悖,成为了监督报道中一则精典的范文。

  此消息在《江西日报》发表后,得到了省委亲笔批示,并且掷地有声地要求相关部门尽快贯彻落实改正。可以说,这篇报道发挥出了极大的价值。

  党报党刊做监督报道,要把握好“点”与“面”的关系。在进行监督时正确看待个体与整体、特例与普遍之间的关系。也就是说要把握好“点”与“面”的关系。

  实践中,我们一定要注意好监督报道的选题方向。选题要具有普遍意义和典型意义。生活中能够纳入监督视野的题材很多,但写什么,如何写,是对记者提炼选题水平的考验。这需要记者从大局出发认真研究,尽量使选取的题材具有代表性意义。

  点面结合增强说服力。在进行监督报道时,只写“点”容易缺乏概括性,只写“面”又难以深入,适当采取点面结合的方法进行报道,会让报道更有说服力。这种方法有助于抓住问题的实质,避免一叶障目不见森林,确保监督不偏离正轨。

  “准”是基础。监督报道对准确性的要求非常高,如果哪一个地方出现纰漏或者错误,会产生难以估计的负面影响,引发相关的法律纠纷。

  当然,“快”也很重要。一篇监督稿件,当发现问题后,如果能够较早采写刊发,就会获得“首发效应”,占据宣传的主动权,产生更大的影响力。

  前面点评的获奖作品给我们一个启发,党报党刊做监督报道,把握好二者关系,最关键的是“准”,没有“准”的“快”宁可不要。

  在全面深化改革的进程中,“慢”有时候是深化改革的一种障碍,我们不破除“慢”,就谈不上深化改革。《项目审批“长征”698天 泰豪动漫变“动慢”》一文,记者敏锐抓住典型事例 “解剖麻雀”,直击审批怪相,反映来自社会各界急切呼声——盼望破除发展中的一些机制体制障碍,提高行政服务的效率。该报道一经见报,立马引起“破窗效应”。通过中国江西网,该稿件不断裂变式传播,新华网、人民网、网易、腾讯、凤凰网、新民网、中国日报网、和讯网等数十个知名网站予以转载,实现了非常广泛的传播。